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    山西晉煤集團澤州天安海天煤業有限公司“9.4”一般運輸事故調查報告
    發布人:煤礦安全網    瀏覽:   發布時間: 2020-11-19   稿件來源:煤礦安全網

    2020 年 9 月 4 日 0 時 40 分許,山西晉煤集團澤州天安海天煤業有限公司(以下簡稱海天煤業)井下 3618 上分層綜采工作面回風順槽發生一起一般運輸事故,造成 1 人死亡,事故直接經濟損失約 142.92 萬元。

    2020 年 9 月 4 日,依據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第 493 號)《煤礦安全監察條例》(國務院令第 296 號)等有關法律法規,山西煤礦安全監察局晉城監察分局(以下簡稱晉城煤監分局)會同澤州縣人民政府組織澤州縣公安局、總工會、應急管理局等部門組成事故調查組,并邀請澤州縣監察委員會、山西省監委駐晉煤集團監察專員辦公室派員參加,對這起事故展開調查。

    事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘查、調查取證、技術認定及綜合分析,查清了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失,認定了事故性質和責任,提出了對事故責任人和責任單位的處理建議,以及防范和整改措施

    一、事故單位基本情況

    (一)山西晉煤集團澤州天安煤業有限公司概況

    山西晉煤集團澤州天安煤業有限公司(以下簡稱天安公司)位于晉城市澤州縣南村鎮郎莊村,由晉煤集團和澤州縣政府所屬澤鑫公司共同出資于 2009 年 1 月 21 日組建的一個煤炭投資管理公司,現公司注冊資本金 26 億元,晉煤集團出資 25.51 億元(股比 98.12%),澤州縣政府授權出資人澤州縣國有資本投資運營有限公司出資 4900 萬元(股比 1.88%),截止 2020 年 8 月底,總資產 140.74 億元,資產負債率 139.76%。公司營業執照由澤州縣工商質量和監督管理局頒發,統一社會信用代碼為91140525683822846R,營業期限 2009 年 1 月 21 日至 2029 年 1月 20 日。安全生產許可證由山西煤礦安全監察局頒發,編號為“(晉)MK 安許證字[2020]GQ029Y3B1”,有效期自 2020 年 8 月12 日至 2023 年 8 月 11 日。

    天安公司下屬整合礦井 21 座,已關閉 5 座礦井,現有 16座生產及停緩建礦井,在冊職工 4803 人。公司成立了以董事長、黨委書記為主任,公司其他副總經理為副主任,相關職能部室負責人和各礦井負責人為成員的天安公司安全生產委員會,作為安全生產建設管理的最高領導機構。公司設置有安全管理部、生產調度部、機電管理部、地測環保部、通風管理部、工程項目部等安全生產部室。

    天安公司所屬礦井開采 3#、9#、15#煤層,生產能力為 1365萬噸/年。2019 年生產原煤 289.29 萬噸。

    (二)海天煤業基本情況

    1.礦井概況

    海天煤業前身為澤州海天實業有限公司郭莊煤礦,建礦于1976 年 3 月,2000 年 7 月改制為股份制企業,2009 年 9 月由山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司、山西晉煤集團澤州天安煤業有限責任公司(主體)、澤州海天實業有限公司簽訂兼并重組協議,于 2013 年 7 月新公司成立。根據山西省煤炭工業廳晉煤行發﹝2010﹞706 號文件《關于山西陽泉盂縣東坪煤業有限公司等九座礦井核定生產能力的批復》,海天煤業核定生產能力為60 萬噸/年。礦井為高瓦斯礦井,批準開采 3#、9#、15#煤層,井田面積 5.0437 平方公里。現開采 3#煤,煤層平均厚度 5.99m。3#煤層屬不易自燃煤層,煤塵無爆炸性,水文地質類型中等,無沖擊地壓危險。

    2.礦井證照

    該礦為證照齊全的生產礦井。

    3.安全生產管理機構設置情況

    礦井設立了三級安全管理機構。礦級設有礦長 1 人,支部副書記 1 人,安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長、總工程師通風副礦長各 1 人,副經理共 5 人,副總工程師 1 人;科級管理層設有安檢科、生產技術科、機電科、通風科、地測科、調度室等 6 個生產業務科室;井下由兩個掘進隊、一個采煤隊負責采掘生產任務;下料隊和機運隊負責輔助生產任務。從業人員按照要求進行了安全培訓,安全生產管理人員和特殊工種操作人員均按規定取得了資格證書。

    4.生產系統基本情況

    5.六大系統基本情況

    6.事故地點及相鄰區域基本情況

    事故發生地點位于 3618 上分層綜采工作面回風順槽,距3618 上分層綜采工作面回風順槽巷口約 440m 處。

    事故發生時事故現場正在用無極繩絞車往外調車,分別是兩輛材料車(往巷口外方向第一輛材料車上放有四根工字鋼)和三輛 U 型空載礦車。無極繩絞車型號為 SQ-80/75B;U 型礦車型號為 KFUL1-6,車長 2m、寬 0.88m、高 1.15m;材料車長 2m、寬 0.8m、高 1.2m;梭車長 2.5m、寬 1.3m、高 1.5m;總長度為15m。梭車后方安設有臨時阻車器。

    二、事故發生經過及應急處置情況

    (一)事故經過

    2020 年 9 月 3 日 22 時許,海天煤業下料隊隊長馮小兵在隊值班室組織當班的 12 名工人召開了班前會,并強調了上班有關安全注意事項。

    23 時 30 分許,當班工人到達井下各工作地點,工人王治剛、王志丙、原強晉三人先到達 3618 上分層綜采工作面進風順槽出了一輛材料車后,三人到達 3618 上分層綜采工作面回風順槽準備出車,路過回風順槽絞車房時,王治剛留在絞車房負責開絞車,原強晉進絞車房操作臺背后柜子里拿上手持機并與王志丙行至回風順槽車場,見車場停有兩輛材料車、三輛空礦車,材料車在前且車頭朝著巷口方向,第一輛材料車上有上一班采煤隊工人庾晉龍、張晉剛順著平放的四根鋼梁,原強晉將手持機放到梭車平面上后就和王志丙用封車器對四根鋼梁進行了固定,然后用三環鏈對每輛材料車和礦車進行了連接,后王志丙拿起梭車上的手持機交給原強晉并吩咐“我上前面,你去后面,你準備發信號開車吧。”

    王志丙說完向前面第一輛車走去,原強晉走至梭車后部 2 米左右位置后聽到王志丙喊話讓其開車,原強晉隨即用手持機向絞車司機王治剛喊話發信號開車,發完信號后,車輛剛啟動原強晉聽到前面王志丙喊道“擠住我了,趕快叫人”。

    原強晉趕緊按了手持機上的急停鍵,并從車輛右面走至前面查看,看到第一輛材料車的兩個后輪和第二輛材料車的兩個前輪掉道向左面拱出、傾斜在煤幫處,第一輛材料車前部的鋼梁頂端已栽地,王志丙半蹲著靠著巷幫,處于巷幫和兩輛材料車形成的三角區中間,第一輛材料車上一根鋼梁尾部頂在王志丙左胸附近,另一根鋼梁尾部頂在王志丙右大腿附近,王志丙身體不能動彈。

    (二)應急處置情況

    原強晉立即喊叫救人,在附近的工人焦存彪聽到后到達現場,和原強晉一起將捆綁鋼梁的封車器打開,并依次將材料車上的四根鋼梁抬至地面后,原強晉走到王志丙側面,用手摟住王志丙腋下將其慢慢從三角區架出,讓其慢慢坐到地上,背靠著巷幫的背板,這時絞車司機王治剛趕到,王治剛問了王志丙幾句后就跑到附近電話機處,用電話向班長李小國匯報了王志丙被擠傷一事,后王治剛讓原強晉去拿擔架,自己看著王志丙,擔架拿來后王治剛和原強晉將王志丙抬到擔架上,這時工人焦晉鵬趕到,三人一起抬著擔架往巷口走,走了一會工人潘會強趕到并幫忙抬人,四人走到 3617 下分層回風順槽附近時碰見班長李小國趕到,李小國用電話向隊長馮小兵匯報了王志丙被擠傷一事,并讓馮小兵聯系去醫院的車輛,潘會強與王治剛、焦晉鵬、原強晉四人用擔架將王志丙抬至井底車場后,將王志丙放在礦車內,其四人也站到礦車內扶著王志丙,并一起坐礦車升至井上地面,然后將王志丙抬到礦上準備的汽車上,送往晉城市人民醫院進行搶救,2020 年 9 月 4 日 2 時 17 分,王志丙經搶救無效死亡。

    (三)事故上報情況

    9 月 4 日 1 時 31 分,安檢員常雪剛打電話向礦調度室匯報:下料隊在 3618 上分層綜采工作面回風順槽由里向外采用無極繩絞車運輸過程中將本班職工王志丙擠傷。1 時 45 分調度室當班調度員王強、王里剛分別向當日值班長司愛忠、調度值班主任喬會芳進行了匯報。當日值班長司愛忠對情況進行了解后于 1時 52 分向礦長王煒匯報。5 時 09 分值班長司愛忠向縣應急局進行匯報,5 時 17 分向天安公司調度進行匯報,5 時 48 分向晉城煤監分局進行匯報。

    海天煤業未按規定及時向上級有關部門上報事故,屬于遲報。

    三、事故原因分析

    (一)勘查路線

    (二)事故現場勘查情況

    (三)事故技術原因分析

    (四)事故類型

    事故調查組分析認定,該起事故為運輸事故

    四、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失

    根據相關人員的調查詢問筆錄及查閱相關資料,結合技術鑒定組調查情況,認定本次事故死亡人數為 1 人,依據《企業職工傷事故經濟損失統計標準》(GB6721-1986)和有關統計規定,事故共造成直接經濟損失約 142.92 萬元。

    五、事故發生前安全管理及監管情況

    (一)海天煤業領導帶班情況

    (二)海天煤業隱患排查情況

    (三)天安公司監督檢查情況

    (四)澤州縣應急管理局、五人包保小組的安全監管情況

    六、事故原因和性質

    (一)事故原因

    1.直接原因

    跟車工王志丙安全意識差,在 3618 上分層綜采工作面回風順槽進行無極繩絞車運輸過程中,未發現第一輛材料車上的工字鋼堆放靠前,整體重心向前偏離的事故隱患,且未按規定站在距運輸車輛 5m 以外的位置,就違章指揮輔助工原強晉發出開車信號,導致材料車啟動運行時失穩掉道,被材料車上的工字鋼撞擊擠壓受傷致死,是造成此次事故的直接原因。

    2.間接原因

    (1)海天煤業現場管理不到位,現場作業人員未嚴格執行輔助運輸管理制度、崗位操作規程和《井下“四超”車輛運輸安全技術措施》,是造成事故發生的一個原因。

    (2)海天煤業對隱患排查管理工作不重視,日常監督檢查有漏洞,對輔助運輸過程中存在的安全隱患失察,是造成事故發生的一個原因。

    (3)海天煤業對職工安全培訓不到位,現場作業人員安全意識淡薄,自保互保意識差,是造成事故發生的一個原因。

    (4)天安公司、澤州縣應急管理局對海天煤業日常監督檢查不細致,對現場職工“三違”行為查處不力,是造成事故發生的一個原因。

    (二)事故性質

    經調查認定,本起事故是一起生產安全責任事故

    七、事故責任的認定及對事故單位和責任者的處理建議

    (一)建議給予黨紀政務處分及行政處罰人員

    1.


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